广东自贸区的“三驾马车”：特色、创新、改革

广东自贸区自正式挂牌以来就备受关注，而它所涵盖的三个片区也在不同程度的进行改革和创新。今天亿恩小编就为大家简单介绍一下广州南沙自贸区、深圳前海蛇口自贸区以及珠海横琴自贸区，看看它们是怎样谋划和发展的。

广州南沙自贸区：划分七大板块    发展区域特色

海港区块：国际航运发展合作区。以航运物流、保税仓储、国际中转、国际贸易、大宗商品交易、汽车物流等航运服务业为发展重点。在国际航运服务和通关模式改革领域先行先试，联手港澳打造泛珠三角地区的出海大通道。拥有广州南沙保税港区，还将试点开展汽车平行进口和整车保税中转业务。龙穴岛作业区将在国际航运服务方面试点开展国际船舶登记与管理，支持外资投资国际远洋航运和航运保险业。

明珠湾起步区区块：金融商务发展试验区。以总部经济、金融服务和商业服务为发展重点。推动粤港澳金融服务合作，探索开展人民币资本项目可兑换先行试验。进一步构建粤港澳金融和商贸服务合作新机制。建成服务珠三角、面向世界的珠江口湾区中央商务区，也是南沙新区标志性工程。

南沙枢纽区块：粤港澳融合发展试验区。以资讯科技、金融后台服务、科技成果转化、专业服务等为发展重点，打造粤港澳生产性服务业发展基地。目前以尚未开发的沃野为主，已启动路网基础设施建设，这里将是未来的交通枢纽。

庆盛枢纽区块：国际教育和医疗合作试验区。以教育培训、健康医疗等产业，率先探索在教育、医疗等为发展重点，对港澳和国际深度开放，广泛开展国际合作。

南沙湾区块：国际科技创新合作区。以科技创新、文化创意、服务外包和邮轮旅游经济为发展重点。创新粤港科技研发合作新模式，建设粤港澳创新成果产业化基地和国际化科技创新服务中心。将会与港澳共同发展邮轮、游艇、岭南水乡文化等滨海旅游。

蕉门河中心区区块：境外投资综合服务区。以商务服务产业、培育外贸新业态，集聚中小企业总部。为港澳中小企业开拓国内市场、国内中小企业开拓国际市场提供支撑等为发展重点。

万顷沙保税港加工制造业区块：加工贸易转型升级服务区。以加工制造、研发孵化、数据服务、电子商务、检测认证服务等生产性服务业为重点。与港澳深度合作，规划建检验检测高技术服务集聚区等功能园区，创新公共服务平台。

南沙区地税局推出了《创新服务广东自由贸易试验区（南沙片区）20条措施》，实行即时和限时办结服务，555项业务实行“即时办结”、105项业务实行“限时办结”。推行基础资料终身使用，对首次办理涉税事项的纳税人基础信息，采取“一次采集、终身可用”方式等等措施。相关人士介绍这是为了实现税收审批的“特区速度”，最大限度的简化审批手续，即时办理涉税业务。

深圳前海蛇口自贸区：三大政策和创新    六个方面改革　

前海蛇口片区将依托深港深度合作，以国际化金融开放和创新为特色，重点发展科技服务、信息服务、现代金融等高端服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。

金融业是深圳前海蛇口片区的发展重点，在“人民币资本项目可兑换、跨境人民币业务创新、深港金融市场互融互通、投融资便利化”等方面先行先试。叠加自贸区政策后，前海蛇口片区将围绕推动人民币国际化、利率及汇率市场化改革，重点支持香港离岸人民币中心建设。前海去年年初注册企业有3500家，而现在注册企业已超过2.5万家，其中金融业企业将近1.5万家。

前海蛇口片区现已拥有三大政策和三大创新。

三大政策：前海独有政策、自贸试验区可复制政策、地方创新政策。

三大创新：一是推动前海在40多项金融创新政策基础上推动新政策出台；二是推进跨境信贷、股权融资等金融创新业务的发展，拓展创新空间；三是推进法治化环境完善。

同时，前海蛇口自贸区也将重点做好六个方面的改革创新：法治建设、行政服务、深港澳合作、金融开放与创新、国际贸易集成功能、航运物流等。

 其中,法治建设上,前海蛇口自贸区将探索在扩大开放的法制建设上先行先试,逐步推出与国际接轨、与香港接近、符合现代服务业发展规律和国家改革创新要求的法规规章,建立前海蛇口自贸区基本法律体系和制度框架,为构建符合国际惯例的运行规则和制度体系先行探路、积累经验。

行政服务上,前海蛇口自贸区将探索“互联网+”的行政服务模式。

此外，前海蛇口自贸区将进一步扩大自贸试验区对港澳服务业的开放，不断提升深港之间服贸自由化程度，构建结构科学合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务体系。

珠海横琴自贸区：谋划四大工程  推进十四项创新

珠海横琴新区片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。

日前，珠海市长江凌表示“跟澳门一起打造全球范围内有影响力、竞争力的国际旅游休闲中心是横琴片区重要的使命。”截至2014年珠海已有澳门投资企业1000多家，投资总额达25亿美元，分别占珠海现有外商投资企业总量、投资总额的35.2%和8%。

目前横琴口岸已经实施24小时通关，实现通关便利化。而边检部门将再推行六点措施：推进客车一站式系统升级改造，进一步提升出入境车辆的通关效率；推进澳门单牌车进出横琴查验管理政策的落地；推进单一窗口的建设；推进珠海口岸查验机制创新试点工作；推动横琴口岸通关模式的创新研究等。

广东电网珠海供电局为支持横琴新区片区建设，也将在这一区域运用智能输变电、智能配电网、分布式能源及微电网、智能用电、通信网络等智能化技术。

此外横琴自贸区还将在四大领域推出十四项改革创新。

四大工程：对澳合作系统化工程、政务服务提速增效工程、营商环境法治化工程、公共服务优质化工程。

十四项创新：推进澳门青年在横琴创业发展；制定服务澳门中小企业专项办法；密切配合澳门建设中葡商贸合作服务平台；探索在税收安排和市场监管执法标准上与澳门对接；探索赴澳门内地游客免签到横琴旅游；促进横琴与澳门之间生产要素和服务自由流通；推进与澳门同城清算等金融深入合作；推进行政审批再瘦身和权力清单化；实施工商、税务、质监“一照三号”；在全国建成国地税资源共享新平台；打造知识产权交易及服务大平台；深入推进法院庭审等司法创新；探索粤港澳三地仲裁及调解合作；构建城市公共管理服务新体。

（编辑：亿恩  柯岩） 

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