国家工商总局15条新政支持杭州跨境电商综试区

1月11日，浙江省宁波市口岸办发布消息，宁波跨境电子商务综合试验区已正式获国务院批准。与此同时，国家工商总局专门批复浙江省工商局，印发了《关于支持中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设发展的若干意见》，给杭州送来了新年首份政策大礼包。

 内容包括“深化登记制度改革，推进信息共享公开，促进知识产权保护，加大维权模式创新”等，助力中国跨境电子商务综合实验区发展，加快先行先试的又一重大突破。

利好一：综试区获批区(县)外资登记管理权

    授予综合试验区内各区、县(市)市场监管部门外资登记管理权，负责各辖区内由所在地人民政府及其授权部门批准设立及备案的外商投资企业的注册登记和监督管理。而此前，除萧山区，各地外商投资企业均需前往杭州市局，办理相关工商注册登记事项。这将大大便利综试区外商投资跨境电商企业，就近办理注册登记手续。

    利好二：综试区获批首个名称登记制度改革试点

    同意将试验区作为企业名称登记改革试点，试行企业名称自主申报，建立名称自主查询申报系统，完善名称争议处理机制；同时，进一步简化名称登记程序，除涉及前置审批事项或者企业名称核准与企业设立登记不在同一机关的以外，企业名称可以不再实行预先核准。这样可进一步简化综试区跨境电子商务企业注册登记流程，缓解“取名难”现状。

    利好三：综试区获批全国企业数据批量查询权限

    支持杭州市对全国企业信息公示系统数据的批量查询，包含企业基本信息、行政处罚记录、经营异常名录等。此举将为综试区“六体系两平台”建设提供重要的信息支撑和数据基础，对打通地区信息壁垒，服务跨境电商发展，具有非常重大的意义。

    利好四：跨境电商信用管理体系逐步创建

    支持建设实施“公共信用管理”负面清单制度，实施信用分类监管。综试区将依托杭州市企业信用联动监管平台，查询全国企业异常经营名录和严重违法记录，建立“禁止或限制开展跨境电子商务业务”的企业和个人主体清单，健全跨境电子商务企业失信行为联合惩戒机制。

    利好五：跨境电商品牌创建及保护力度显著加大

    支持加强跨境电商商标和品牌培育，总局将提供培训资源和师资力量支持，培训指导综试区商标培育、注册、维权，包括跨境电商商标国际注册、企业如何运用国际规则参与国际市场竞争和保护自己合法权益等内容；同时，大力打击网络虚假宣传、制售假冒伪劣商品、侵犯商业秘密等各种侵权行为。

    利好六：支持建设电子商务投诉举报杭州指挥中心

    支持建设12315电子商务举报投诉处理杭州指挥中心。建成后，将登记综合试验区内跨境商品消费举报投诉，探索开展跨区域消费维权执法协作；此外，充分发挥跨境电子商务平台和经营者主体作用，完善首问责任和先行赔付制度，提升跨境消费纠纷解决效率。国内国外的消费者购买跨境商品，将获得更高效便捷的维权服务，得到更强大可靠的维权保障。

    利好七：在线纠纷解决机制提上研究日程

    支持综试区发展跨境电子商务消费者权益保护自行处理组织，鼓励、推动消费者协会、仲裁委员会等社会团体、第三方机构积极参与跨境电子商务消费纠纷处置，完善网上交易在线投诉及售后维权机制。将逐步形成网上投诉、网上协商、网上调解、网上仲裁的一站式在线纠纷解决机制，尽力化解跨境电子商务进出口引发的贸易摩擦和纠纷，保护各方合法权益。

（编辑：亿恩 雷景） 

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