引言 近期,欧洲检察官办公室(EPPO)启动了代号“Podlimit”的专项调查,一纸通报让整个跨境贸易圈再次绷紧了神经,也给所有欧洲市场卖家敲响了合规警钟。
近年来,全球各国对跨境贸易的税务监管力度持续加码,从北美到欧洲,各国海关数据逐步打通,过去依靠信息不对称形成的“灰色操作空间”被快速压缩,随之而来的是“秋后算账”。
就在近期,欧洲检察官办公室(EPPO)启动了代号“Podlimit”的专项调查,一纸通报让整个跨境贸易圈再次绷紧了神经,也给所有欧洲市场卖家敲响了合规警钟。
欧盟翻出8年前旧账,4000批中国货遭殃
“翻旧账其实也是常有的事,但以前多发生在近两三年期间,据我了解,这次的矛头直指8年前的关税欺诈案,真是没想到,这么旧的账都能被翻出来”,一位物流人士直接道出了事件主体,他还感叹道,这足以说明近段时间欧盟对税务监管力度有多大了。
4月中旬,欧洲检察官办公室通报,EPPO已启动了代号“Podlimit”(斯洛伐克语意为“低于限额”)的专项调查,由斯洛伐克金融管理局刑事办公室主导,EPPO协调捷克、斯洛伐克两国执法机构同步展开搜查,主要任务是对8年前从中国出口至欧盟的大批货物进行税务倒查。
据了解,此次的调查直接追溯到了2017年,包含2017年6月-2018年12月期间的跨境贸易,据统计有约4000批次中国出口的纺织品、鞋履及电商类商品被纳入了核查范围,涉案金额也不一般,高达1.374亿欧元。“这数额换算成人民币都超过11亿元了,给当地造成了不小的关税损失,所以严查是必然的”,这位物流人士直言道。
本次调查的核心指向9家捷克企业,他们专门负责操作中国纺织品、鞋类及电商商品的进口清关,在8年前就构建了一套精密的跨境逃税网络。
涉案企业滥用CP42机制,全程伪造单据、虚构物流。CP42是什么呢?对此,国际物流人士简单解释道,其实它是欧盟“海关程序42”的简称,在该政策下,需运至另一欧盟成员国的跨境货物从非欧盟国家进口后,可以暂时不缴纳增值税,等货物在目的地国完成交易后再缴税。
这些企业正是通过钻监管漏洞逃避了巨额关税和增值税,在操作流程方面极具欺诈性:先是经德国、波兰和斯洛文尼亚等多个港口,将中国纺织品、鞋类和电商商品运输进欧盟,随后伪造单一行政文件(SAD)和收货地址,虚假申报货物“经斯洛伐克转运至捷克”。
然而,货物在斯洛伐克申报清关后并未驶向申报目的地,而是自由流通,增值税分文未缴。同时,涉案企业还系统性低报进口货值,进一步偷逃关税。
经EPPO核查,本案件中的关税偷逃至少2410万欧元(约合人民币1.9亿元),未缴增值税超过1.133亿欧元(约合人民币9.08亿元),合计涉案金额1.374亿欧元,折合人民币约11亿元。
有业内人士警告,案件目前在进一步调查中,涉事公司名还没有披露出来,凡是2017-2018年期间,在欧洲地区使用过CP42进口货物的相关卖家,都有可能面临追溯审计风险,务必尽快自查。也有物流商提醒道,现在国内出口商基本都用临时VAT,用几个月就弃了,这种事很难追究到个人,除非查到仓库连带责任,不过卖家并不能心存侥幸,注重合规才是长久之计。
跨境逃税手法升级,多起大案直指中国货
“说实话,听到欧洲倒查税务导致4000多批中国商品被清算的消息,我并没有很吃惊,近些年尤其是近段时间,欧盟对进口货物关税问题的监管力度在持续加大,根本不敢有任何不合规行为。在我看来,那些走灰色路径、钻监管空子的操作,迟早会被查出来,卖家或者相关人员也必定要为自己的行为买单”,常年做欧洲市场的卖家申先生说道。
不过,也有卖家表示听到消息后很心慌,Elle就是其中之一,他在2017-2018年期间,走过几批斯洛伐克、捷克的货。Elle称,“货都是经过正规清关的,但因为查验规模有些大,所以很害怕被牵连到,已经加急梳理订单了,要是有缺合同或者物流单的就会赶紧补上,以免后续出事。”
如申先生所说,Podlimit案并非孤例。近段时间,欧盟及多国海关聚焦税务欺诈、伪报归类、逃避关税等问题,加大对中国出口货物的打击力度。
在上月中旬,EPPO通报了一起代号“黑森林”的涉及中国货物的重大逃税案。2021年-2023年间,一家瑞士公司委托德国物流公司从中国进口铝材,为了规避反倾销和反补贴税,嫌疑人涉嫌使用错误的关税代码申报货物,并提交虚假发票以低估货值,导致当地税务损失约160万欧元。
去年7月,希腊比雷埃夫斯港在“Calypso行动”中查扣1945个中国集装箱,涵盖电动自行车、纺织品等,涉案企业同样滥用CP42机制,通过空壳公司盗用增值税号逃税,涉案金额达2.5亿欧元。
同期,意大利警方查获29家空壳公司,涉事企业通过伪造交易链条将货值约4.3亿欧元的中国纺织品虚假转运后就地销售,逃避大额增值税。
综合上述案件,基本有一个共性,就是利用一些监管相对宽松的东欧国家,把其当作申报目的地或在当地注册空壳公司,再将货物转运至西欧黑市,全程规避税费。
对此,货代小王补充说道,“这些案件的跨境逃税手法也在不断升级,以前惯用手法常为‘低报货值’,如今‘伪造合同’、‘虚假转运’、‘空壳公司’、‘伪报归类’等多种复合型欺诈手段层出不穷,而且涉案规模较大、隐蔽性强,一旦被查处后果不堪设想。”
她还提醒卖家,要建立主动合规思维,及时关注各国政策变化,若存在历史税务遗留问题,务必抓紧补漏洞,等被查出来再补救,代价会比现在大得多。
如今,强监管已成海外市场新常态,从税务到知识产权,全球跨境监管的“清算时刻”已经到来,过去那些靠灰色手段套利的日子,正在成为过去式。

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